【环球网 记者 陈超】随着海外油气投资环境与国际合作的不断调整重塑，当前全球能源领域正面临着前所未有的挑战。在这一背景下，中国石油经济技术研究院海外投资环境研究所所长刘佳接受了环球网专访时指出，面对海外投资环境的不确定性和不稳定性一直上升的新常态，国际能源合作显得很重要。

  近期，国家高端智库中国石油集团经济技术研究院最新版行业年度报告——《2023年油气行业发展报告》（以下简称《报告》）指出，2023年全球能源发展处于国际格局动荡变革期、极端气候灾害频发期、能源行业低碳转型期和新一轮技术革命爆发期“四期叠加”的复杂环境中。

  随着全球地理政治学格局的演变，海外投资环境尤其是能源领域面临着前所未有的不确定性和不稳定性。刘佳强调，政治和安全因素已成为国际能源合作的主要障碍，而地缘冲突的持续和多种安全风险的交织对全球产供链稳定性造成冲击。全球经济复苏的疲软进一步加剧了这一困境。

  全球产供链的重组也为国际能源合作带来了新挑战。刘佳指出，保护主义的抬头导致合作集团的形成，使能源合作呈现地理政治学化趋势，导致基于资源优势的全球化产业分工出现断裂，从而增加了国际能源合作的成本和复杂性。此外，能源正逐渐被政治化、工具化和武器化，这一趋势改变了原本基于商业化和市场化的国际能源合作原则，对国际能源市场的稳定和企业的国际合作意愿构成挑战。

  《报告》认为，展望2024年，地缘政治冲突不确定性加剧，叠加高通胀高利率压力，全球经济仍面临巨大下行风险，能源商品的价值将继续波动，由全球能源危机引发的可负担性和安全担忧也使各国政府和企业更看重发展清洁能源技术。

  《报告》预测，在未来几年里，我国对石油的需求将会保持稳定增长的态势。同时，全球油气市场将从过去的波动和不稳定性中走出，逐步走向平稳和可持续的发展道路。

  刘佳对国际能源合作的未来保持乐观态度，预测全球能源格局将调整和转型，推动各国加强能源政策协调和深化合作，尤其重视能源安全。《报告》中，同样强调了全世界内积极推动能源结构转型的重要性，并指出国际合作在应对新挑战中的关键作用。这种转型不仅将重塑传统油气行业的格局，还将推动全球能源行业朝着更加可持续和应对气候平均状态随时间的变化的方向发展。

  《报告》指出，全球油气市场面临四大挑战之一即为能源行业的低碳转型期。这一转型将对传统油气行业提出新要求，促进新型能源国际合作逐渐替代传统合作格局，推动全球能源行业的可持续发展和应对气候平均状态随时间的变化。刘佳认为，这种转型将加强能源合作产业链分工的明显趋势，使各领域合作更加多元化和多样化，逐步加强各国间的能源纽带联系。

  同时，刘佳特别指出技术创新在推动能源发展中的重要性。刘佳表示，在化石能源的清洁高效利用和可再次生产的能源的高水平开发等领域，技术创新将扮演关键角色，成为推动全球能源行业绿色发展的核心动力。《报告》中同样强调了技术创新在能源转型中的核心作用。

  此外，中国石油经济技术研究院指出，中国能源领域正经历深刻变革，响应全球绿色发展的新趋势。国家四部委联合发布的《关于促进炼业绿色创新高水平发展的指导意见》为炼业设定了绿色转型目标，并强调产能控制、布局优化和智能化发展。

  IEA多个方面数据显示，2023年全球可再次生产的能源装机容量达到了4140GW，同比增长14%，其中太阳能和风能分别增长32%和12%。预计，未来光伏和风电领域在技术进步和市场需求推动下持续迅速增加，同时储能和氢能等新兴领域也展现出巨大的发展的潜在能力。根据预测，未来五年全球光伏和风电等新能源装机将保持10%以上的增速，特别是“一带一路”合作伙伴面临能源绿色转型，为新能源投资提供了广阔前景。

  刘佳对此表示赞同，并指出中国在全球新能源市场中的领导地位。刘佳强调，作为全球最大的可再次生产的能源市场和设备制造国，中国不仅在技术创新和产能规模上领先，还通过“一带一路”倡议、南南合作基金和绿色“丝路基金”等机制，为国内外新能源公司可以提供了资金、技术和政策等全方位支持。这种全面的市场参与和战略布局，使中国在全球能源转型中发挥着关键作用。

  值得一提的是，《报告》预测，在我们国家的经济持续回升向好的背景下，2024年国内石油需求将稳中有升。这在某种程度上预示着在未来几年里，我国对石油的需求将会保持稳定增长的态势。同时，中国能源转型步伐持续加快，新型能源体系建设进入筑基期。全社会电气化持续加快，绿氢、新型储能项目发展势头较快。独具特色的石油能源公司转型模式正在形成，油气与新能源融合发展开创众多新模式。

  在全球气候变化问题日渐严峻的背景下，刘佳强调，“碳达峰”和“碳中和”不仅是对经济社会的深刻变革，更是推动新能源大范围的应用的强大动力。她认为，中国在全球能源治理中扮演关键角色，全面发展与世界各国的能源合作伙伴关系，深化与大国间的能源对话，聚焦重点国家和项目提升能源安全保障。同时，深化绿色能源合作，推动“一带一路”能源合作，支持发展中国家绿色低碳发展。并构建更高质量的能源国际合作体系，加强与国际能源组织的合作与对话，为全球能源治理贡献中国智慧。